会计师事务所董事会建设探讨(2)

　　二、对加强事务所董事会建设的建议

　　（一）完善我国会计师事务所董事会的决策机制

　　在一些公司中，执行层与董事会高度重合，或者执行董事在董事会中占优势，因而内部人控制现象非常普遍。我国目前会计师事务所管理层治理特征是所有权与经营权集中统一，事务所的董事会成员为事务所的出资人，肩负着所有者与经营者的双重身份的这种客观事实，针对以上的分析，我们提出相应的完善董事会决策机制的对策：合理确定董事会规模，而且尽量采用奇数；优化董事会中独立董事、职工董事和股东董事的构成；董事会和总经理应两权分离；改善董事激励机制（包括薪酬和持股数），将薪酬制度和股票期权激励制度搭配起来。

　　（二）.完善我国会计师事务所董事会结构与运作

　　应从两个方面入手：一方面借鉴上市公司的运作经验，吸收独立董事参与事务所重大问题的决策，另一方面根据行业“人合”的特点，不断地吸收职工董事参与事务所重大问题的决策。在完善我国会计师事务所董事会运作上，一方面，在章程中明确规定，董事会是股东大会的执行机关，又是事务所日常管理工作的决策机关，董事会不能越权代替股东大会。在完成权力的分配以后，有事讨论，严格按程序、按规定去办，特别是表决制度，一定要严格执行。另一方面可以考虑通过设立各种专门委员会来发挥制衡作用，可以有效弥补当前我国会计师事务所制衡机制严重不足的缺陷。例如，通过独立薪酬考核委员会、专业技术委员会对每个合伙人和每个项目的质量实施独立控制，同时，在工作程序的设计中，专业问题也必须由有关部门审核，而不是由项目负责合伙人决定，可以防止个人独断出现失误或其他问题。