2019年推荐国土局工作报告范文5篇
作为一种不可再生的资源,国土资源是国脉所系、民生所依。那国土局工作报告该怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的国土局工作报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
2019年推荐国土局工作报告范文(一)
各位领导：
首先，对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的2010年，是十一五的收官之年。[莲山 课件]一年来，在市局党组及县委、县政府的正确领导下，xx县国土资源局全体班子成员团结奋进，勇于创新，开拓进取，积极大胆开展工作，做到克己奉公，廉洁自律，依法行政，规范管理，正确处理保护耕地和保障用地的矛盾，努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线，建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制，研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件，为县域经济持续发展提供科学决策的依据。
一年来，各项工作均取得了一定的成效：全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将2010年工作情况向考核组的领导作如下汇报：
一、以主动服务为重点，保障发展能力有了新提升
新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下，我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审， 并顺利通过了省政府的批准。目前，我局正在积极组织相关人员，积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作，确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。
重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜，计划指标保重点”的工作思路，重抓好项目用地的申报工作。2010年，省厅批准6个批次的项目建设用地，面积xxxx亩。共征收土地xx宗，征收总面积xxxx亩，发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx亩。
耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡，我们严格执行占用耕地补偿制度，按照有关文件要求，建立健全了县级耕地占补平衡台帐，报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》，一是明确了农村农民建房用地占用耕地的，必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度，对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)，农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导，成立了以副县长为组长，农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组，为有效推进土地开发实施，强化了组织保障。四是建立了奖惩机制，为鼓励各乡镇做好土地开发工作，实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比，对评比优秀的单位，给予奖励。2010年来，我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩，可新增耕地181.65亩。目前，正在向省厅申请报验。
城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局，破解社会经济发展的用地瓶颈，我县通过努力，被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区，项目区总面积xxxx.xx亩，投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后，新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价，并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时，抓好了2010年增减挂项目的申报工作，报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目，总面积达xxx亩，预计整理复垦后可新增耕地xx亩。
二、以业务建设为抓手，国土资源基础管理工作有了新进展
第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从2007年开始启动，在省市的高位推动下，历时两年多，圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作，调查成果一次性通过了省、部复查，并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库，目前，正报省市验收。
地籍管理工作进一步强化。首先，积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前，已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次，认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗，面积1685亩。其中，初始登记505宗，面积820亩，变更登记525宗，面积862亩，分割登记63宗，面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗，面积xx亩，集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗，面积xxxx.xx亩，抵押贷款金额13亿元。
基础测绘工作得到了加强。首先，完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时，上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次，完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作，目前正报省市验收，促使我县测绘市场进一步规范。第三，落实了测绘标志保护工作经费，做到专人负责，有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。
矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展，我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划，并上报省厅批准。[莲山课 件]为了进一步规范矿产资源市场秩序，首先，加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检，其中，省发证矿山13家，市发证12家，县发证29家，年检率达100%，并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测，并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来，依法征收资源补偿费约xx万元。同时，设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场，收取矿权价款xx.xx万元。其次，加大了地质找矿工作力度，协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作，初步探明储量为2000万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书，并通过了专家组的评审。第三，切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制，并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作，共排查出地质灾害隐患点109处，发放防灾明白卡500余份，设立警示牌100多块。一方面，委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划，并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目，争取治理资金300万，为防治地质灾害夯实了基础。另一方面，研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度，计划今年出台实施。
电子政务建设得到了进一步加强。 进一步完善了局网站服务体系建设，今年投入了10余万元，为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备，建立了局域网，实现了资源共享，促进了政务公开。为进一步丰富网站内容，在完善信息发布种类的同时，计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架，为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求，设立了政务公开专栏，提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务，全面加大政务信息发布力度，树立了良好的社会形象。
三、以培育土地市场为目标，保持土地市场健康持续发展
为培育健康的土地市场，一是积极收储土地，做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心，通过一个池子蓄水，一个龙头放水，严控土地市场，采取多种渠道筹集储备资金x亿余元，收储土地xx宗，面积约xxx亩，为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策， 2010年来，进入市场交易的土地xx宗，面积xxxx亩，实现国土总收益xx亿元。其中，经营性土地xx宗，面积xx亩，土地收益xx亿元;工业用地xx宗，面积xx亩，土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为，清理非法转让土地xxx余宗，拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策，促使供地结构不断优化，土地供应倾向保障房用地，有效调控房地产市场。
四、以土地监察为核心，土地执法监察环境有了新改善
土地执法监察工作彰显成效。加大了对全县违法违规用地的查处力度 ，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。健全执法监察体系，建立了县、乡、村三级土地执法监察网络，聘请了xxx名监察信息员，对全县国土资源执法监察薄弱点进行监督，使国土资源执法监察网络覆盖全县每个地方。去年，在动态巡查中发现土地(矿产)违法行为xx起，制止违法行为xx起。立案查处xx宗，结案xx宗。上缴罚没款累计xx万元。协同纪检、公安部门查处违法案件xx宗。在三非清理工作中，拆除非法用地xxx多起，拆除面积3万多平方米，
土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作，我们对照省市的相关文件要求，反复研究，周密部署，制定措施，狠抓落实，以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角，我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理，对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测，监测总面积xxx.8x亩，发现未报即用的违法用地x宗，涉及土地面积为3.4亩，目前，我们将5宗违法用地进行了复垦复绿，并顺利通过省厅验收。
闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用，在县委、县政府的高位推动下，成立了闲置土地清理工作领导小组，明确了责任，对每宗闲置土地落实了具体的责任单位，并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前，已经处置x宗，预计x月份前可全部处理完毕。
综治信访进一步改观。为做好综治信访工作，我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》，建立了信访工作领导责任制，落实层层责任制，党组领导挂所包案，所长负责制。去年以来，共受理来信来访xx件，同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件，其中部批转x件，南京督察局2件，省厅批转xx件，市局转办x件，县政府交办xx件，来信来访xx件，为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。
五、强化创新意识，不断完善国土资源管理机制
一是加大国土资源执法力度，建立公安警务室，把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度 ，我们在执法大队设立了警务室，由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队，实行联动办案，进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案，强有力地遏制了违法势头的反弹。
二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度，有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管，我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年，第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后，才能签订第二阶段的出让合同，如第一阶段达不到要求的，给予一次整改机会，整改后仍达不到要求的，执行退出机制。即动产由企业搬走，土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行，有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为，促进了土地集约节约利用。
三是破解用地矛盾，积极探索增减挂工作。为了优化用地布局，破解社会经济发展的用地瓶颈，我县通过努力，率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价，并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。
四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展，我们狠抓土地开发工作，研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件，明确了农村农民建房用地占用耕地的，必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)，农民建房占用耕地的一律不予批准。同时，建立了奖惩机制，为鼓励各乡镇做好土地开发工作，实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比，对评比优秀的单位，给予奖励。
五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管，把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容，对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款，并由县政府通报批评。
六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标，充分体现了村集体建设用地的价值。
六、加强领导班子建设，扎实推进党建工作上台阶
为了不断提升党建工作水平，我局党建工作从三个方面着手，一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》，创建学习型班子，克服经验主义思想，提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督，特别是对有关重大事项的决策过程实施监督，引导党员干部做到为民、务实、清廉，促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面，积极开展了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。
2010年，在全局上下的共同努力下，各项工作虽然取得了一些成效，但也存在不足和薄弱环节，主要表现在：一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄，[莲山课 件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划，未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范，对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强，土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实，尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长，产业附加值没有凸显，产业化水平不高。
2011年，我们面临的困难会更大，任务会更重，挑战会更多，需要我们全局上下共同努力。2011年，我们要重点抓好以下几项工作：
一要严格抓好新一轮土地利用总体规划成果的管理应用，做好城乡规划与土地利用总体规划有机衔接;
二要积极做好用地保障，继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作，缓解用地供需矛盾。特别是做好2011年增减挂项目，力争实现新增耕地1000亩的目标。
三要抓好二调查成果的管理与应用，加快一张图工程建设。
四以开展“发展提升年活动”活动为契机，进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果，提升机关办事效率和服务水平。
五要加大地质找矿工作力度，力争在原有的基础上有新项目、新突破。
六要继续加强系统队伍建设和廉政建设，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围。
2019年推荐国土局工作报告范文(二)
进入20XX年以来，我局在盛市国土资源部门和区两委的正确和领导支持下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，以贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以改革创新为动力，以加强党的建设和干部队伍建设为保证。按照年初确定的工作目标，抓住资源保护、资源保障、资源市场建设、依法行政以及队伍建设等环节，开拓创新、积极进娶努力工作，使全局工作取得新的成绩。现就有关情况汇报如下：
一、全力支持重点工程建设
今年上半年，由于市168重点工程“*****”工作的全面展开，我局抽调部分同志到“****工程建设指挥部”直接参与重点工程建设。为支持外环路工程建设，在涉及占用我区**村集体土地，我局抽调精干力量深入基层做群众的思想动员工作，顺利的完成了土地补偿和理赔工作。
二、新征建设项目用地和耕地保护工作
本年我局关于项目用地的落实：根据国家对建设用地控制指标和新的征地要求将04年报省厅的***项目，**项目、**项目重新做了组卷，进行地质灾害评估及与被征地村签定土地补偿协议并上报市局报批和省厅网上报批;加大项目用地跑办力度：在区领导及局长的带领下把***公司、**铝塑管厂从省厅拿回批复，**项目和***项目正在省厅各处的办理之中。
今年共完成六个项目的组卷、审核工作，等待上报市国土资源局预审。
完成了**铝塑管厂、**集装箱集团新征土地发证工作，***科技有限公司也将发证。
新征建设用地占用耕地项目作到了占一补一保证了全市的耕地保有量。
三、土地闲置清理工作
年初现场逐一摸底清查，查处部分闲置土地18宗，另外有厂房闲置或出租情况13宗，书面写出汇报材料及初步处理意见报送主管主任审批。主管主任召集规划、招商、经济局等相关局室召开会议，会后根据主任办公会议精神重新订出清理结果和处理意见，报管委会主任办公会上会通过，现正在对各个闲置单位分具体情况逐一拿出处理方案。
迄今18宗闲置土地单位大部分已经动工建设或者正在办理开工前手续，正针对剩余几宗根据具体情况拿出可行的处理意见报市局领导批示。
四、土地利用及测量理赔工作
完成了区检察院原划拨土地转出让土地、**铝塑管厂转**房地产公司、粮油储备库原划拨土地现以出让方式给本单位建住宅、**通讯设备公司转给**医药、**建材转给***房地产、格林房地产收回拍卖给宝云房地产等六宗土地转让工作。
五、行风建设及机关效能建设有了进一步提高
今年是我区行风建设的关键年及机关效能建设的的开头年我局召开了动员大会认真开展了学习、自查和整改。在学习中要求全体干部职工联系思想和工作实际，都写了20XX字以上的学习体会，并在局里座谈会上进行了交流，在对照检查中，局领导向各科室征求意见，以局领导带头，从自身做起，认真对照高新区的要求，检查自身存在的不足和问题，进行深层次剖析，触及了灵魂，见到了实效，在自查自纠的整个工作中，并结合查出的问题，建立健全了局机关管理中的各项制度。
我们严格落实本区的“创学习型机关”的精神，在繁忙的工作中，抽时间加强业务学习和政治学习，学土地政策、法律、法规，学“本区工作人员行为规范”，积极参加每一季度的业务素质能力考试，成绩优秀。区领导请来专家，抽三个半天时间进行《行政许可法》的集中学习，我局职工都积极参加，认真做笔记，一丝不苟。
通过学习切实加强了队伍建设，正确履行了职能，提高了工作率效和工作质量，转变了工作作风，树立了国土资源部门管理者在人民群众中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明显的，但我们应该清醒地看到在工作中还存着一些困难和问题：一是随国家土地用地政策的调整作为高新区以项目为主的地区迎来了前所未有的困难，农用地转建设用地受到了限制。二是依法行政要求提高，但我们的规划、法制意识水平与合规合法用地的要求相比尚有明显的差距，有关法律法规的宣传教育任务仍然很重;三是长期形成的土地利用向外延拓展为主与当前和今后土地资源稀缺必须集约利用的矛盾还将在一定时期内并存，提高土地利用效率尚需更大努力;我们要响应国家政策的同时积极挖掘潜力，更新观念，以高度的责任感和使命感加强国土资源管理，积极为高新区建设出力。以耕地保护为基础，以保障经济可持续发展用地为目标，以维护广大农民合法权益为出发点，统筹规划，规范管理，开拓创新，优化服务，不断提高土地管理水平，为我区“建设新区、实现新跨越”，全面建设小康社会作出新的贡献。
六、20XX年第一季度工作安排
切实加强学习，始终把政治理论学习摆在首位以科学的创新精神为指导，紧紧围绕建设高新区为目标，继续推进实现法规建设配套化、执法手段现代化、行政审批程序化、监督管理规范化和法制宣传经常化的工作目标，全面推进依法行政、依法办事进程。
重点抓好以下几方面工作：
(一)加强政治理论学习和业务知识培训，进一步加强土地房产局管理队伍建设
把机关干部的政治理论学习作为首要工作，突出以“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神为学习重点，要求大家认真研读胡锦涛同志在经济会议上的讲话和十六届三中全会《决定》，用“三个代表”重要思想统揽工作，紧密联系工作和个人思想、工作实际，务求取得实效。并结合实际以专题学习形式组织学习。在学习过程中，局领要导带头学，通过学习，机关职工的工作作风有了进一步的转变，观察问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力得到了提高。
(二)紧紧围绕发展第一要务，富有成效地履行职能
根据规划和项目进区情况，对商住用地、依法实施招、拍、挂供地。加大区土地执法检查力度，对闲置土地、改变用途，以及其它土地违法行为案件，结合市土地监察局、依法逐宗予以查处。对新进区项目实施跟踪监察，尽最大努力防止新的改变用途发生。及时解决地籍、地政方面问题，处理好边界矛盾纠纷等事宜。
(三)巩固土地市场秩序治理整顿成果，进一步规范土地市场秩序
要在巩固治理整顿土地市场秩序成果的基础上研究治本之策，进一步完善各项制度，探索科学有效的市场管理机制，规范市场秩序。
要全面完成土地市场秩序治理整顿清理工作。依法处理各类违法案件，总结我区土地市场管理中的经验教训，健全并落实各项管理制度，规范土地使用权交易行为，严格出让土地使用权转让、出租、抵押管理，未经批准不得进入市场，完善土地有形市场服务功能，引导土地使用权进入市场交易;规范中介服务行为，努力营造一个符合市场经济规律的公开公平公正的土地市常。
(四)加强土地房产局基础工作，不断提高土地工作的质量和效率
要围绕“信息平台”这个目标，加快土地房产局信息系统建设步伐。要按照高起点规划、高标准实施、高效率利用的要求，抓住信息化启用的契机，加强信息系统的硬件建设，开展办公自动化、土地管理和管理信息系统，完善土地房产局信息系统，使之在高新区更好地发挥作用，建立起全区网络化的管理系统。
要加强土地测量、房产管理、耕地保护和土地房产档案等业务基础工作。
2019年推荐国土局工作报告范文(三)
20XX年，xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。
一、20XX年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局，积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取，主动协调，全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略，积极提供征地服务和用地保障，提前介入，主动参与，全程服务，先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务，依法供地x公顷，确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作，为西城区建设提供用地保障。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，与有关单位密切配合，对被征地农民进行法律法规和政策宣传，做耐心细致的思想工作，争取他们对西城区建设的理解与支持，确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理，全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期，成功出让国有土地使用权x宗，出让国有土地面积x平方米，获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理，积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求，完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作，对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施，狠抓落实，切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状，把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷，总投资20XX万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作，该项目建设规模1021.83公顷，批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作，建设总规模2240公顷，预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作，大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度，做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗，划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书(抵押)15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构，制定了工作方案，明确作业队伍，积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前，全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作，全年共收集新入档案865卷，查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作，全年接受单位和个人公开查询570余人次，出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理，促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件，其中新设17件，延续22件，变更7件，收取采矿权价款x万元，采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件，其中新设1件，延续10件，变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求，认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检，年检率达100%。并结合年检工作，依法征收资源补偿费47。19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前，国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作，报请旗政府解决了所需经费，现己完成外业调查和地质资料搜集工作，文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系，完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》，建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下，深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间，共排查出地质灾害隐患点43处，其中地面塌陷4处，崩塌16处，泥石流23处。
20XX年，xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。
一、20XX年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局，积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取，主动协调，全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略，积极提供征地服务和用地保障，提前介入，主动参与，全程服务，先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务，依法供地x公顷，确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作，为西城区建设提供用地保障。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，与有关单位密切配合，对被征地农民进行法律法规和政策宣传，做耐心细致的思想工作，争取他们对西城区建设的理解与支持，确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理，全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期，成功出让国有土地使用权x宗，出让国有土地面积x平方米，获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理，积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求，完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作，对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施，狠抓落实，切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状，把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷，总投资20XX万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作，该项目建设规模1021.83公顷，批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作，建设总规模2240公顷，预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作，大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度，做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗，划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书(抵押)15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构，制定了工作方案，明确作业队伍，积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前，全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作，全年共收集新入档案865卷，查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作，全年接受单位和个人公开查询570余人次，出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理，促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件，其中新设17件，延续22件，变更7件，收取采矿权价款x万元，采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件，其中新设1件，延续10件，变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求，认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检，年检率达100%。并结合年检工作，依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前，国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作，报请旗政府解决了所需经费，现己完成外业调查和地质资料搜集工作，文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系，完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》，建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下，深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间，共排查出地质灾害隐患点43处，其中地面塌陷4处，崩塌16处，泥石流23处。
(六)加强行政执法，国土资源管理秩序进一步好转
加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的，认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求，认真抓好系统干部职工的普法教育，进一步提高广大干部职工的法律知识水平，增强法制观念，做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机，广泛开展“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动，发放宣传材料1万多份，悬挂宣传标语500余幅，接受群众咨询380余人次。
强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则，建立执法监察长效机制，完善联合办案机制，创新工作举措，强化社会监督，实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变，由重事后查处向重事前防范转变，由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动，从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面，重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作，全年立案查处土地违法违规案件13起，移交法院强制执行5起;矿产资源方面，以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机，对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查，对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起，其中无证勘查1起，无证开采2起，非法转让2起。
高度重视信访工作，及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来，共受理群众来信58件，接待群众来访273批486人次，信访办结率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极的作用。
(七)推进“四项建设”，全面提升国土资源部门形象
一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训，以案说法，警钟长鸣。年初，层层签订了党风廉政建设责任状，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督，进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度，强化集体决策机制，努力从源头上遏制腐败行为的发生。
二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训，并组织业务知识考试，全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制，强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。
三是加强服务窗口建设。今年，我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓，在简化办事程序，优化工作流程、规范审批权限的基础上，进一步完善窗口工作机制，保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年，我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式，即部门的行政审批权向一个股室集中，股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布，明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责，做到受理时前置条件公开，审批前资料公开，审批过程公开，审批结果公开。为提高办事效率，我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人，同时加大了硬件投入，筹资八万多元更换了电脑，配备了出证专用打印机，还配备外业测绘车一台。
四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则，对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化，做到了有内容、有标准、有目标。
总结全年工作，我们主要有以下几点体会：一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持，为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障，执法与服务，全局与局部之间的关系，为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在：国土资源违法违规现象仍时有发生，查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放，方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方，队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决，基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题，我局将努力加以解决。
二、20XX年工作重点
20XX年，我局将着力抓好以下几方面工作：
一是围绕第二次土地调查，扎实开展后续工作。与施工单位共同努力，保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上，认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。
二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查，深度挖掘土地资源潜力，认真编写土地开发整理规划和设计，积极申报国家和自治区级土地开发整理项目，切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。
三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用，积极做好土地收储工作，努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。
四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地出让最低价标准，将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管，提高用地效率，开展土地出让合同履约情况检查。
五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用，科学合理配置资源，建立健全矿产资源有偿使用制度，提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序，抓好资源整合，提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源，探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度，建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。
六是加强执法巡查。在执法监察方面，重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针，进一步健全全旗国土资源执法监察网络，加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度，突出对重点项目区和矿区的集中巡查，做到超前防范，有效遏制国土资源违法违规行为的发生。
七是强化档案管理。以档案达标升级为目标，努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作，保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档，保持连续性和完整性。
2019年推荐国土局工作报告范文(四)
XX年我县国土资源管理工作，在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻党的xx届三中全会、省委八届六次、市委二届七次全会、县委十届四次全会、县第xx届二次会议精神。以xx届三中全会对国土资源工作提出的新要求、新任务为指导，深入贯彻科学发展观，进一步转变观念、转变职能、转变作风，严格规范管理，依法行政。切实关注民生，解决涉及群众利益的难点热点问题。主动介入，跟进服务，用好政策。在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面都取得了新成效，现将一年来的各项工作总结如下：
一、坚持科学发展观，确实做好资源保障服务和保护工作
严格落实耕地保护责任制。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，以加强土地调控和坚守耕地红线为重点，全面落实耕地保护工作。县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村委会签订了耕地保护目标责任书。并设立了基本农田保护区保护标志牌，认真落实基本农田保护监督检查制度，建立了县、乡、村三级监管网络，层层设防，形成了动态监管体系。建立了规范的基本农田保护责任制度，将耕地和基本农田保护工作纳入了乡(镇)人民政府任期目标考核的内容，签订责任书，明确由乡(镇)人民政府对耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责。形成了层层有制度、级级有指标、任务明确、责任到人的良好工作格局。
全面落实土地有偿使用制度。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来，全县共出让国有土地使用权55宗，面积90.495亩，收取土地出让金4086.9420万元。其中：挂牌出让18宗，面积76.14亩，收取土地出让金3936.7210万元。协议出让(企业改制及二级市场转让)37宗，面积14.355亩，收取土地出让金150.2210万元。行政划拨国有土地使用权2宗，面积1.699亩。
全力保障建设项目用地需求。全面贯彻落实xx届三中全会、《国土资源部关于扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省、市有关配套文件精神，认真做好资源保障服务和保护工作，积极主动做好中央新增投资计划项目和省级重点项目用地保障工作。一是完成了污水处理厂、垃圾处理厂和酒江酒业有限公司搬迁等重点民生项目建设用地和常林河水库移民安置点征地工作。二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，完成了糯普山至帮海丫口公路、新抚卫生院、通关卫生院、轩秀电站、酒江酒业有限公司搬迁等项目用地预审和规划调整工作，确保扩大内需促进经济平衡较快发展的各项政策措施在严格管理中落到实处。三是加强协作，积极参与建设项目的前期论证，加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，对资料不齐的要督促用地单位尽快完善，积极组织用地报件。四是进一步加大土地开发整理工作力度和中低产田改造工作，加强补充耕地指标储备库和土地开发整理项目储备库建设。完成鱼塘乡土地开发整理项目、龙坝乡灾毁土地复垦项目和联珠镇偏伞等3个土地开发项目的实施和验收工作。3个项目共累计投资1817万元，新增耕地392.84公顷。同时，抓住国家大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重、新增国债向“三农”倾斜、全县加快推进以中低产田地改造为重点的耕地建设等机遇，全面实施中低产田改造工作，配合技术单位完成碧溪至栖马中低产田改造项目踏勘工作。
二、国土资源保障能力进一步增强
加强矿产资源管理，矿产资源开发秩序进一步规范。按照“盘活存量，扩大增量”的要求，把资源优势转化为经济优势，加快××的矿业发展，矿产业发展实现新突破。一是继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作，进一步规范矿业权管理，对无证勘查和开采、越界开采、破坏环境、浪费资源等行为进行了全面清查。一年来，全县共立案查处非法开采案件6件，责令停止违法行为15件，通过清理整顿有效地促进和规范了我县矿业秩序的持续健康发展。二是积极推进矿产资源开发整合工作，合理配置矿业权，不断提高矿产资源综合开发利用水平。按照产业发展规划，对重点矿种、重点矿区加强整合，优化资源配置，优化矿山布局。加大招商引资力度，引入有实力的企业开发和勘查矿产资源，加大投入，强化地质勘查力度，进一步搞清我县资源储量。三是加强矿产资源管理，全县共有矿业权39个，其中：采矿权25个，探矿权14个，全年实现矿业工业总产值16911万元，利税总额4020万元。四是资源补偿费和有偿使用费征收取得新成果，认真落实矿产资源补偿费征收入库工作，完成了市局下达的矿产资源补偿费征收任务。全县共收取地质环境恢复治理保证金112.264万元;矿产资源有偿使用费17.254万元。五是矿业权实地核查工作有序推进，按照要求，编制完成了《实地核查实施方案》，完成了业外实测工作，目前，正在进行数据库建设，投入核查经费60.8万元。
严格执法，土地市场秩序进一步规范。坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则，加强动态巡查，进一步加大执法监察力度，重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。一是建立领导班子负责制，明确执法监察工作主要领导要亲自抓、负总责。把执法监察工作提到了国土资源部门的重要议事日程，做到了及时部署工作，及时开展动态巡查，及时发现和查处土地违法行为。一年来，共查处违反国土资源违法行为58件，其中：涉及土地案件52件、矿产违法案件6件;已立案查处17件、移送人民法院强制执行8件、现场制止33件。二是建立局领导分片包干巡查动态制度，对全县15个乡(镇)执法监察工作实行了分片包干。每月对分片包干的乡(镇)组织开展动态巡查，做到领导班子亲自抓、负总责。三是加强执法队伍建设，根据工作需要，将全县15个乡(镇)国土员编入县级执法大队，行使执法大队人员的行政职能。切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。四是开展安全生产隐患排查治理工作，为切实抓好“安全生产年”各项工作，加大安全生产隐患排查工作力度，主要对易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地质灾害引发城镇、村庄、重点工程项目和各类矿山企业进行安全生产隐患排查治理。四是按照上级部署，全面开展清理闲置土地工作，共清理闲置土地1宗，面积9。3亩。并对清理出来的该宗土地使用权公开进行挂牌出让。
三、积极开展基础工作，各项综合服务工作得到进一步提高
地籍管理及各项专项规划编制工作稳步推进。一是严格地籍管理，把好登记关口，一年来，共核发国有土地使用证732宗、办理他项权利登记71宗。二是第二次全国土地调查工作进展顺利。农村部分外业调查和县城所在地建制镇地籍调查外业工作已通过验收。三是土地利用规划修编工作进展顺利。按照省厅的部署和要求，完成专题编撰，在深入调研和综合分析的基础上，已经完成6个专题研究报告。同时，根据《云南省国土资源厅转发国土资源部市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)的通知》(云国土资﹝XX﹞95号)文件要求，及时安排布置“三张布局图”工作，并完成上图工作，成果已报省厅批复。四是第二轮矿产资源规划修编工作进展顺利。四是积极配合完成戈兰滩、三江口、石门坎等电站的确权登记发证工作。
国土信访和宣传工作得到进一步加强。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》，认真办理群众来信来访，及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。一是建立健全维护社会稳定的预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制，认真办理群众来信来访，及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。全年共接待来信来访32件，已办结29件，正在办理3件。二是认真排查和调处土地权属纠纷，全年共调处土地权属争议21件，其中：使用权争议3件，所有权争议18件。三是积极处理好元磨高速公路的遗留问题，积极争取500万元的征地拆迁资金并及时支付了因公路建设造成的水毁、水改旱和临时用地等各项遗留补偿费，使公路沿线的社会稳定得到了有效控制。认真办理人大代表、政协委员提案，做到件件有落实，事事有回音。
地质灾害防治工作力度进一步加大。为确实做好今年地质灾害防灾减灾工作，一是编制完成《××县XX年度地质灾害防灾减灾方案》和《××县地质灾害群测群防体系网络图》，并及时印发至各乡(镇)，将全县各乡(镇)小型以上地质灾害隐患点拿入了监测网络体系，明确了防灾责任人和通讯网络。形成了较为完整的地质灾害群测群防体系网络，认真组织做好地质灾害群测群防、监测预报工作。二是组织对县内地质灾害高易发区和主要的水电站建设工地、公路建设路段进行地质灾害汛前巡查。在开展地质灾害巡查的同时，对地质灾害高发区的乡(镇)进行了地质灾害防灾、减灾、避灾知识的培训，接受了市局地质灾害巡查组的工作检查并落实地质灾害防灾经费，确保了防治工作的正常开展。三是积极开展群测群防“十有县”活动。已完成组织实施和相关资料收集等申报工作。四是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害监测工作。在监测中，明确了组织机构、分工及职责，建立了联合专家组会审分析制度、灾情速报制度、地质灾害警报启动程序、工作日志等痕迹管理档案和工作纪律等各项制度，确保地质灾害监测工作顺利开展。五是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害土地损失评估调查工作。共完成256宗土地权属调查，为灾区土地损失评估提供依据。
四、转变作风，干部队伍建设得到加强
干部队伍整体素质得到提高。加强干部教育培训，制定完整的教育培训计划，围绕国土资源管理法律、法规和各项业务知识，充分利用各种时间开展学习培训活动。通过教育培训，进一步提高全系统干部职工政治业务水平和综合服务水平。不断推进基层国土资源所建设，完成通关国土所建设任务，按要求达到“六个一”标准。
机关自身建设得到进一步加强。全面落实阳光政府四项制度，确定了“96128”查询专线联络员和专线电话，为进一步确保“96128”专线的畅通，制定了查询专线联络员ab角制，确保社会公众了解国土资源相关信息和公众查询事项。并在县政府政务信息网站上发布了国土资源业务指南、常见问题及解答信息，进一步增强国土资源行为的透明度，扩大公众对国土资源管理工作的监督范围，实现人民群众对国土资源管理工作的知情权、表达权、参与权和监督权。强化了对行政权力的监督和制约，有效促进机关自身建设。
党风廉政建设进一步加强。进一步落实党风廉政建设目标责任制，完善并实施内部会审、听证会等制度，全面落实国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，从源头上防止腐败。加强监督检查，对土地、矿业权审批、评估等业务管理流程进行了完善和公开，有效地从源头上防止了腐败行为的发生。
落实科学发展，进一步提高服务水平。按照县委科学发展观办公室要求，全面开展学习实践科学发展观活动，全系统干部职工以学习实践活动为契机，把科学发展体现在具体工作上，通过学习实践活动，取得了四方面的成效：一是广大党员干部职工贯彻落实科学发展观的意识得到了进一步增强;二是对制约国土资源科学发展问题的认识进一步明晰;三是推动国土资源事业科学发展的思路进一步明确;四是制定了更加务实有效的工作措施。
在即将过去的一年里，我局紧紧围绕县委、政府所提出的中心工作及国土资源管理目标责任制，以及上级主管部门的工作安排部署，充分发挥部门的职能作用，加强管理，提高大局和服务意识，做了大量的工作，也取得一定的成绩。所取得的成绩是在县委、县人民政府的正确领导以及上级国土资源主管部门指导关心帮助的结果，也是全系统干部职工积极努力、部门参与、支持配合的结果。在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到自身还存在一定的不足：一是与时俱进、开拓创新的意识有待加强;二是国土资源市场培育和规范化建设还存在一定差距;三是国土资源事业的快速发展，对干部职工队伍整体素质提出了更高的要求。特别今年是全面贯彻xx大三中全会精神的重要一年，对国土资源管理工作提出了更高的要求，面临新的考验和新的任务。对过去一年存在的不足，在今后的工作中要不断总结经验，克服不足，更好的完成国土资源各项工作任务，为社会经济又好又快发展而不断努力奋斗。
五、XX年工作安排意见
XX年，我县国土资源工作主要是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚守耕地红线，节约集约用地，以服务经济建设为中心，抓好矿产资源的管理和整合，加强地质灾害防治管理。以依法行政、文明执法为重点，有序推进国土资源管理各项工作。进一步解放思想，创新观念，积极主动服务，严格规范资源管理，把握发展机遇，拓宽发展路径，全力做好XX年的各项工作任务。
(一)认真落实土地调控的各项措施
坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标。深入开展调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡。加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全县土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施。全面启动孟弄乡补充耕地项目，完成联珠镇碧溪至栖玛中低产田改造项目规划设计工作。切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，努力提高国土资源市场配置率。
(二)进一步加强基础业务工作，提高国土资源规范化管理水平
继续加强排查和调处土地权属纠纷工作力度，积极推进土地登记规范化建设，加快农村集体土地登记发证工作。加快地籍管理规范化建设，借助第二次全国土地调查成果资料，抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设，不断提升地籍管理现代建设。稳步推进土地利用总体规划修编工作，为××经济可持续发展留出充足的发展空间。全面完成第二轮矿产资源规划编制工作，统一规划和整合现有资源结构与布局，推进资源节约使用，提高矿产资源利用水平。进一步健全土地利用年度计划管理制度，充分发挥土地利用计划对农用地转用总量、结构和布局的调控作用，促进土地资源节约、集约利用。全面完成矿业权实地核查工作。断续抓好信息化建设，推进电子政务，建立通畅的网络渠道和功能完善的网络平台，形成纵向连接省厅和市局，横向连接县政府和其他部门和有关单位的国土资源网络，实现与省厅政务管理信息的网上交换和报件的在线审批。
(三)坚持以人为本，切实维护人民群众的利益
切实加强地质灾害防治工作，进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期查巡。加大对群众的地质灾害防治知识培训，坚持以人为本，努力维护人民群众生命和财产安全。切实维护被征地群众的利益，认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价的公布和实施工作。积极配合相关部门建立被征地农民社会保障制度。按照“被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障”的要求，完善征地补偿机制，维护被征地农民的合法权益。进一步加强国土资源信访和维护稳定工作。认真探索建立从源头上预防重大群体性事件发生的长效机制，重点增强基层处理信访问题的能力。严格依法行政，明确政策界线，积极排查和调处土地权属纠纷。进一步强化责任意识，及时处理各类土地、矿业权纠纷，做好信访和行政复议工作，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，切实维护人民群众合法权益。
(四)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序
全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强我县矿产资源开发利用。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。
(五)加强执法监察工作，严格执法管理
以执法监察为重点，进一步完善执法机制。切实履行职责，加大动态巡查区域，落实案件查处分级管辖制度，加大违法案件直接查处和督办查处力度，不断提高违法发现率、制止力和案件查处率。进一步加大执法监察力度，重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。加强对批后监管，彻底改变“重审批轻监管”的局面。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
(六)加强自身建设，切实提高国土资源管理工作的能力和水平
增强服务意识，坚持以人为本，牢固树立为人民政府群众和管理相对人服务的意识，把维护权益、服务社会放在突出重要位置，认真履行职责。适应社会主义市场经济体制的要求，努力把重心从注重审批转到加强和改善宏观调控、依法监管和公共服务等职能上来。加快工作节奏，提高行政效能。强化责任意识，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，主动作为依法行政，切实改进工作作风，提高行政执行力。
进一步加强基层国土所建设，积极筹措资金，努力完成雅邑乡国土所规范化建设。全面推进国土所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。
2019年推荐国土局工作报告范文(五)
年是深入学习实践科学发展观、贯彻落实“保增长，保红线”方针的重要一年，也是从根本上破解土地供需矛盾的关键一年。一年来，我局在市国土资源局和县四大家的正确领导下，以促进县域经济社会又好又快发展为抓手，以构建国土资源管理新机制为主线，着力巩固文明创建成果，积极主动服务，实施高效管理，优化经济环境，提高工作效能，各项工作稳步推进，为构建和谐县做出了新的贡献。
一、年工作做法与成绩
(一)开源节流，耕地保护建立新机制
通过进一步加强耕地保护制度建设，严格落实耕地保护责任，稳步推进土地开发整理，实现了耕地占补平衡和县域耕地总量动态平衡，全县耕地面积稳定在92万亩，确保了79.7775万亩基本农田不减少。一是认真落实最严格的耕地保护制度，严把占用耕地审批关，加强项目用地初审，减少非农建设占用耕地数量，共核减不符合供地政策的用地项目4个，节约耕地125亩。二是高效优质开展土地开发整理，六都寨丁山土地整理项目实施完工，己完成自检，待省市验收，共整理土地309.69公顷，完成投资1100万元，新增耕地9.47公顷;周旺镇青山土地整理项目己竣工，待验收，建设规模44.8公顷，新增耕地1.37公顷，完成投资120万元。岩口镇马头山园艺场等10个2007年市投资土地开发项目通过市局验收，新增耕地32.2公顷。横板桥镇柳山村等4个2008年度市投资土地开发项目己竣工，待验收，项目建设规模34.82公倾，新增耕地27.45公倾。三阁司乡红光村等3个2008年度新增费土地整理项目已完成申报立项，其中三阁司乡红光村土地整理项目己动工实施。申报了虎形山乡茅坳村等5个年度土地开发项目，有4个项目获市局批准实施。西洋江镇苏河村等五个村的农村土地综合整治项目的规划设计己通过省级评审。横板桥镇八O三城乡建设增减挂钩项目己获省厅批准，可复垦耕地27.43公倾。开展了补充耕地后备资源摸底评估工作，确定入库土地开发后备项目29个，新增耕地潜力达7600余亩。
(二)节约集约，用地保障取得新突破
深入贯彻落实最严格的节约用地制度，确保了全县工业建设、城镇基础设施建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设等各类建设用地需求。共报批、审批各类用地5587宗，面积1865.61亩，其中上报省、市政府批准项目用地7宗，面积502亩;审批乡(镇)集体单位改扩、拨占建设用地18宗，面积121.8亩;审批临时用地52宗，面积208.45亩;审批农(居)民建房用地5510宗，面积1033.36亩。着重做好了省道S317扩改用地、县城垃圾处理厂、南方水泥、元木山电站、桃洪镇九龙学校用地、气象局观测站整体搬迁用地、县年度第一、二批次城镇建设用地等报批工作。为规范农村用地管理，积极就沼气池、养殖场、烤烟房等农村产业项目建设用地及农村村民建房用地管理有关问题向县委县政府进行专题汇报，并提出了合理可行的工作建议，到武冈等兄弟单位学习考察了其农村集体土地管理的先进经验，在六都寨、羊古坳等乡镇开展农民集中成片建房试点，出台《县国土资源局内部管理规定》，对用地审核报批等相关问题进行了具体界定。
(三)公平公正，市场建设取得新进展
认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地出让收支管理的通知》、国土资源部第11号令、第39号令等文件精神，全面运行土地市场动态监测与监管系统，实现了从土地来源到供应、利用、交易的全程动态跟踪监管，确保了土地出让制度特别是招拍挂制度的有效落实，全年共出让转让土地651宗560亩，收缴土地出让金、成交价款合计14407.615万元，其中出让土地202宗276.3亩，收取土地出让金4183.508万元，办理土地转让手续449宗283.7亩，成交价款10224.107万元。加大土地储备工作力度，加快存量土地资产处置进程，总储备土地1250亩，新储备土地125亩，处置土地132亩，获利398万元。深入开展土地管理自查自纠和张家垅工业小区土地清理整顿工作，金石桥、六都寨、荷香桥、西洋江、高坪等乡镇完成自查自纠工作任务，土地出让行为逐步规范，县城各用地项目遗留问题逐步解决。稳步推进矿业权市场建设，申报了《县年度采矿权招拍挂出让计划》，小沙江镇黄湾硅矿、虎形山乡草原村花岗岩矿等5处采矿权出让方案获市局审批，小沙江镇江边村国隆石材厂花岗岩采矿权出让计划获市局审批，对小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿等5处矿山进行了挂牌出让，其中小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿成功出让。
(四)依法依规，执法监察获取新成效
扎实开展国土资源法制宣传教育，在4.22地球日、6.25土地日和8.29测绘法宣传日，我局从国土资源国情国策国法、耕地保护、防灾减灾等各个方面开展了深入广泛的宣传教育活动，全系统共张贴标语7800条，悬挂横幅42条，发放宣传资料5000余份，营造了浓厚的国土资源法制氛围。完善行政复议、行政诉讼工作责任机制，认真开展行政复议、行政诉讼应诉,做好了岩口镇大山村谢奇阳等7宗复议、诉讼案件的应诉工作。努力健全国土资源执法监察机制，继续实施违法案件委托查处，出台《县国土资源局关于建立国土资源动态巡查和违法案件查处责任制度的通知》，有效整合执法力量，系统上下形成了违法案件查处工作合力，联合公安、法院、纪检等职能部门创建联合执法机制，共查处国土资源违法案件701宗，拆除非法建筑物30处，收缴罚没款1020.5万元，在高坪镇、七江乡进行耕地保护集中整治行动，有效揭制了违法占用耕地建房行为。加大大案要案查处打击力度，北山水泥厂、六都寨张家铺机砖厂等违法占地案均得到及时查处。下发《关于开展非法矿山摸底大排查的通知》，整顿矿山开发秩序，坚持综合治理，标本治理，联合水务、安监、电力、公安、检察、法院、纪检监察、林业、环保等部门单位持续开展河道采砂专项整治行动，取得显著成效，重拳整治北山、滩头、桃洪镇等地非法开采煤矸石、锰矿的行为，非法采矿势头得到有效扼制，没收非法矿产品300余吨，收缴查封采矿设备18台件，依法拘留违法当事人3名。
(五)至真至诚，维护权益落实新举措
在征地过程中，我局严守“两公告一登记”等工作程序，注重加强对征地工作的实施指导和监管，严格征用土地补偿费支付渠道，确保征用地补偿费用及时足额支付到位。积极探索创新被征地农民的安置途径，进一步加大征地补偿安置费用清欠力度，杜绝了征地补偿安置费用出现新的拖欠，切实维护了被征地群众的合法权益。积极畅通信访渠道，切实规范信访行为，有效化解涉土涉矿不稳定因素，按照《信访条例》的要求，热情接访，依法处访，扎实做好了国土资源信访工作，深入开展了涉土涉矿矛盾纠纷排查化解活动，有效维护了社会稳定。认真做好汛期地质灾害防治工作，制定实施了年度地质灾害防治方案，加大了对汛期值班、灾情速报、隐患排查、应急调查等制度的落实力度，严格落实防灾责任，建立实施地质灾害防治县级领导、县直单位联乡镇责任制，将全县68名副处级以上领导干部和101个县直单位分别安排到24个乡镇对口联系防灾救灾工作。积极开展地质灾害应急调查处置，对金石桥等24个乡镇开展了应急调查30余次，从4月份开始对各乡镇的隐患点进行了不间断地毯式巡查，最大限度地保障了人民群众生命财产安全。加大宣传力度，着力提高公众地质灾害防治意识和能力，在小沙江镇响龙村组织开展了全县山洪地质灾害防御实战演习，其他25个乡镇均开展了防灾避灾演练。严格实施建设用地地质灾害危险性评估，及时足额收取地质环境治理备用金，收取到位83万元。用时2个月开展了矿山地质环境调查与评价。加大地质灾害治理项目及资金争取力度，申报了小沙江镇光化村等57个隐患点治理项目，向上级争取资金口径达1.64亿元,通过积极努力，成功加入全省地质灾害防治“十有县”建设试点县行列。
(六)按时按质，基础业务实现新跨越
规划编制方面。土地利用总体规划修编先后开展了规划基数转换与确认、基本农田调查调整与划定、重大项目补充调查、建设用地布局和地质灾害危险性评估报告编制等工作，规划成果初稿己编制完成，己通过省、市、县三级评审;全面启动县矿产资源总体规划(2008-2020)编制，前期工作有序推进，确定了技术承包单位，组织了业务培训，落实了工作经费，开展了资料收集和外业调查，现规划成果己整理出来待评审;地质灾害防治规划开展了资料收集和外业调查，建立了数据库，己完成规划成果的编制，待县级初审并上报市局审查。地籍测绘管理方面，加大土地确权登记力度，共核发土地使用权1532本，登记面积1841.88亩;加强测绘行业管理，完成在隆各测绘资质单位的年度注册工作。全面开展第二次土地调查工作，农村土地调查及数据库建设圆满完成，农村外业调查己顺利通过省级预检和国家核查，城镇地籍调查外业工作全面完成，内业处理和数据库建设正在紧张有序进行，第二次土地调查标准时点更新工作正在有序展开，下发了实施方案，对技术人员进行了培训。矿政管理方面。完成全县各类矿山企业采矿许可证年检年审工作，年检率达100%，深入推进矿山企业有偿处置，62家矿山企业完成处置任务，共颁发采矿许可证63本，收取矿产资源规费265余万元;积极开展矿业权实地核查，现成果己整理出来待市局验收;积极应用推广新型墙体材料，严格控制粘土机砖生产数量，注销县城规划区内粘土机砖厂采矿许可证10本,拟注销各乡镇粘土机砖厂及采石场采矿许可证52本。综合统计方面，建立完善国土资源形势定期分析工作机制，充分利用信息网络等科技手段，加强对统计数据的综合分析，及时为上级决策部署提供了参考和建议。其它方面，深入开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，建立了增减挂钩项目管理制度，我县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和规划己经省厅批复并着手实施。投入100余万元开展国土资源信息化建设，硬件平台搭设圆满完成并通过省市验收，对局机关和局属二级单位人员进行了电子政务系统应用培训，电子政务系统及数据库正在建设当中。业务档案整理有序进行，本年度被评为“邵阳市首届‘十佳’档案工作规范化管理单位”。
(七)务实高效，队伍建设开创新局面
一是按照县委安排部署，组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，明确专人负责，结合实际下发了实施方案、学习调研、四兴一争大讨论、分析检查、问卷调查、交心谈心、民主测评等规定动作均按要求出色完成，工作亮点充分展现，全体干部职工思想得到进一步解放，作风明显转变，科学发展、安全发展、和谐发展思想意识全面提升。同时，积极参与全县组织的演讲比赛、调研文章评比、心得评比等一系列活动并取得优异成绩。二是全面加强干部队伍建设，进一步完善基础设施。联合财政、发展改革等部门对山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香桥、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司、小沙江、金石桥、石门等国土资源所基础设施建设开展了前期调研，并专题向县委政府进行了汇报，出台了建设方案和规划设计;横板桥、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司七个所年内完成了办公楼的建设;加强干部选拔、任用、交流、考核和教育培训，充实了局领导班子力量，对各国土资源所和二级单位人员进行了优化调整，举办了全县国土资源系统干部职工培训班，进一步强化了干部职工对职能职责的认识;做好了干部职工报考国家公务员的组织工作，进一步拓宽了选才渠道，为优秀人材脱颖而出创造了良好条件;圆满完成了信息股、县征地拆迁办、县国土资源交易管理中心等机构设置，进一步完善我县国土资源管理职能;加快了中心所的构建步伐，经想方设法与上级协调，己获市编办批准我局成立18个中心所，我局将分期分批完成中心所的建设;采用岗前培训、专业知识短期培训、在岗再教育、系统干部职工集中学习、学历教育、脱产学习等多种方式加强了对系统干部职工的教育，大力提升队伍综合素质。三是加强内务管理，规范财务收支行为，机关院内实施物业管理，出台了《车辆管理制度》、《增收节支规定》、《县国土资源系统财务管理暂行办法》、《县国土资源局办公用品采购与管理规定》，车辆管理、公务接待、后勤保障等进一步严格规范，继续实施公用经费限额控制，规费征缴、经费支出合理有度，全系统共完成财政任务1946万元，超全年任务90.7%，确保了机关正常运转。四是切实优化发展环境，转变干部作风，党风廉政建设及反腐败工作责任得到有效落实，坚持开展经常性的反腐倡廉学习教育和治理商业贿赂行动，切实减轻农民负担，有效纠正了损害群众利益的不正之风，切实减轻农民负担。群众性精神文明活动异彩纷呈，先后与县纪委监察局、县检察院等单位联合开展了登山、拔河、篮球赛等一系列文体活动，干部职工精神风貌焕然一新，全系统四个文明建设得以协调推进，年初被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。
此外，我局的党建统战、计划生育、综合治理、招商引资、安全生产、劳动保障、扶贫建整、工业建设、烤烟生产等各项中心工作均稳步推进并取得出色成绩。
一年来，我局各项工作虽然取得了很好的成绩，但在工作中也还存在一些问题和矛盾：在用地方面，建设用地供求矛盾仍然比较突出，保障经济快速增长的压力非常大，节约集约利用资源的模式需更科学更理性;在业务工作方面，中心工作较多，而工作经费不能及时保证和到位，致使有些工作难以有效落实，法律政策要求与优化环境的关系难以平衡;在执法方面，国土资源违法案件虽能及时控制，但点多面广的实际情况导致国土资源保护面临的形势依然严峻，防止矿产资源开发秩序反弹工作任务还很艰巨;在耕地保护方面，土地后备资源严重匮乏，而保增长占用则不可避免，开发整理项目实施管理还需进一步规范;在土地市场方面，乡镇开发小区及专业市场土地出让及出让金收缴与上级要求还有一定差距，有待通过整治来进一步规范，县城各开发区出让土地遗留问题急需解决;在机制体制方面，现行工作机制体制与各级关于提高效能、优化环境的要求相比还存在不足，关系需更加理顺，职责需更加明确，管理需更加科学，对所属单位的管理需更加严格规范，系统内干部职工的思想作风需进一步改进，依法行政、依法办事的能力和水平需进一步提高，基层所建设力度需进一步加大。
二、年工作总体思路
年是坚守耕地红线，规范资源管理的关键一年，全县国土资源工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以严格保护和合理开发利用土地、矿产资源为主线，继续解放思想，深化改革创新，积极主动服务，夯实工作基础，强化执法监察，着力巩固文明建设成果，更加努力地服务于经济平稳较快增长，为加速推进新型工业化、城镇化和构建和谐县作出新的贡献。主要做好以下工作：
一、突出规范管理，打好耕地保护攻坚战，做好土地资源文章
(一)坚守耕地红线，深入开展“耕地保护攻坚年”行动。将年确定为全县耕地保护攻坚年，认真实施《县关于进一步加强耕地保护工作实施方案》，严格保护耕地特别是基本农田，确保全县耕地面积稳定在92万亩以上，保持79.7775万亩基本农田不减少。要采取各种行之有效的方式，广泛深入开展土地管理法律政策宣传教育活动，增强耕地忧患意识，进一步提高全社会保护耕地的积极性。制定出台更科学可行的考核办法，完善政策措施，落实经费保障，实施奖优罚劣和违法问责，切实落实各级各部门在耕地保护工作中的责任，探索建立耕地保护长效机制。在七江等乡镇开展清理整顿非法用地集中执法行动，规范用地行为，对非法占用耕地修建住宅、烤烟房、禽畜养殖场、沼气池、采矿等行为进行严厉打击，严刹乱占耕地歪风，有效扭转当前农村乱占滥用耕地局面。探索建立耕地保护奖惩机制，设立耕地保护基金，制定具体可行的耕地保护奖惩实施办法和基金管理使用细则，对在耕地保护过程中做出突出贡献的单位和个人实行奖励。加快基本农田保护示范区建设，做好永久性基本农田划定工作，建立基本农田保护信息数据库，完成26个乡镇和120个村基本农田保护标志牌的定位与设立，更新现有基本农田保护区标志牌与界桩。
(二)坚持因地制宜，广泛实施农村土地综合整治。深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于推进农村土地综合整治的意见》，以实施农村土地千村示范万村整治工程为契机，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，结合我县实际出台土地综合整治专门规范性文件，层层动员部署，积极稳妥推进，统筹规划，聚合资金，由国土资源部门牵头，联合农业、建设、水利、环保、发展改革、财政、林业、农业综合开发、交通、电力等部门在西洋江镇等地实施农村土地综合整治工程，集中连片开展“田水路林村”综合整治，优化土地利用结构与布局，提高农业综合生产能力，加强耕地和生态环境的保护与建设，改善农村生产生活条件，促进农业现代化和社会主义新农村建设，推动城乡统筹协调发展。
(三)加强项目管理，实现县域耕地占补平衡。加大补充耕地力度，积极争取土地开发整理项目落户县，实施好三阁司土地整理项目、虎形山茅坳村等4个年市投资土地开发项目和横板桥八0三城乡建设用地增减挂钩项目，加强项目前期规划设计、中期施工监理、后期跟踪管理确保于年内全面竣工并通过验收;做好六都寨镇土地整理项目和横板桥镇柳山村等4个2008年度市投资土地开发项目迎检验收准备工作，加速做好年度各类土地开发整理复垦项目的规划选址申报工作。制定实施耕地质量建设管理办法，采取工程、生物及先进耕作方式等综合措施，突出保护好土壤耕作层，加强对剥离后的熟土耕作层管理利用，促进耕地数量和质量共同提高。
(四)保障用地需求，规范用地行为。认真贯彻县委县政府“项目立县、工业强县、旅游活县”发展战略，坚持四倾斜一控制，切实保障重点工业及招商引资项目、基础设施、民生工程等用地需求，着重做好县工业园、旅游基础设施、六金公路扩改、元木山电站、司门前金矿等项目用地的征地拆迁报批工作，强化用地项目的规划预审和报后跟踪监管，杜绝出现搭车用地、借机圈地、超前征地、打“擦边球”、不报即用、批而不用等违法违规现象，促进土地节约集约利用。开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，为城乡用地结构成功转型做好前期探索。完善征地程序，规范征地拆迁行为，认真执行征地补偿费收缴和安置制度，切实纠正非法强制征地等行为，有效维护群众合法权益。
注重探索实践，稳妥推进农村土地管理制度改革，加强农村集体土地管理，规范农民建房用地行为，认真借鉴外地有效做法，积极引导农民集中成片建房，出台并实施《县农村宅基地管理办法》和《县农业产业项目用地管理办法》，明确用地规模、审批条件、报批程序等相关要求，从严控制占用耕地特别是基本农田，促进用地行为逐步走向规范。在每个乡镇选择1-2个村开展农村宅基地清理登记发证试点，妥善处理解决农民建房用地遗留问题。
(五)规范交易行为，健全土地市场。进一步建立完善土地储备、出让、转让、出租、抵押等工作机制，规范国土资源交易行为，确保所有土地、矿产进入交易中心交易。加强有形市场建设，建立规范、统一、公平、竞争的国土资源市场，严格执行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，最大限度显化土地资产价值，力争年内实现土地出让收入6000万元;认真制定实施国土资源交易规费收缴管理办法，严格规范收费行为。深入推进土地管理自查自纠，做好县城桃洪镇的基准地价评估更新工作。
(六)加强执法监察，严肃查处土地违法行为。组建由国土资源部门牵头，监察、法制、公安、检察、法院、农业、公路、水利、林业、电力等部门单位积极参与的国土资源联合执法机构，建立国土资源公安执勤室，切实充实执法力量，重点查处违法占用耕地特别是基本农田、非法征地、转让土地等行为，选取4-5处具有代表性的违法建筑实行公开查处、公开曝光、公开追究责任，坚决拆除到位，做到查处一件，震慑一片，教育一方，有效扭转当前农村乱占滥用土地局面。进一步明确乡镇政府、国土资源所在查处土地违法案件中的职责，建立实施土地管理和耕地保护分片(村)包干制度，查处违法行为责任到人，对破坏耕地特别是基本农田行为隐瞒不报、压案不查，土地管理秩序混乱而没有采取有效措施的乡镇政府、国土资源所及其工作人员，要实施问责，落实奖惩。严格执行国土资源动态巡查制度，严密开展动态巡查，按照一村一人的模式聘请国土资源信息员，并全面细化其职能职责，落实工作待遇，准确及时掌握基层动态，充分发挥其前沿哨所作用，真正做到地动我知，地动我管，将违法用地控制在萌芽状态。
(七)强化公共服务，做好基础业务工作。稳步推进土地利用总体规划修编和二次土地调查，积极利用其成果为县域经济发展服好务;深入开展国土资源法制宣传教育，认真做好政务公开、行政复议和行政诉讼应诉工作，严格依法行政，规范工作行为，积极争创全国执法模范县;做好土地确权登记发证和权属纠纷调处工作，开展信访稳定大排查细调处活动，有效化解涉土涉矿不稳定因素，维护社会稳定;加强测绘管理，加大测绘标志保护和测绘成果应用力度，完成地图市场清理整顿工作任务;全面开展国土资源信息化建设，稳步推行电子政务，着力加快土地、矿产审批速度，建立完善国土资源电子政务公共服务体系;做好档案管理工作。
(二)着眼长远利用，把好矿权设置审批关，规范矿业开发秩序
(一)始终保持对违法开采露头就打的高压态势。要将矿产资源执法监察作为全年工作重点，持续严防乱采滥挖矿产资源行为出现反弹，采取突击检查和动态巡查并举的方式，对全县范围内非法采砂、采锰、采煤矸石、采金、取土等行为进行严厉打击。强化职能部门工作职责，加强协调配合，形成执法合力，进一步健全违法行为信息举报机制，扩充信息途径，建立信息准确通畅，部门履职到位，查处及时有效的矿产资源执法监察体系，重点整治无证采挖、过期开采、超层越界、以采代探、非法转让矿业权且资源浪费惊人、安全隐患突出、环境污染严重、侵犯群众合法利益的矿产资源违法行为。
(二)探索建立符合我县实际的矿产资源开发利用模式。加快编制《县矿产资源总体规划》，努力提高可操作性，充分发挥规划对矿权设置的指导作用，加强对新建矿山企业的规划审查，实现合理设置矿业权。按照永续利用、合理开发的原则，开展矿产资源整合，逐步淘汰取缔规模小、产出低、能耗高的矿山企业，促进我县资源开发利用从小散弱向做大做强的根本性转变，力争年内将县城规划区范围外的粘土砖厂关闭取缔，并对全县各新型环保制砖企业矿业权设置情况进行全面清理整顿，确保监管到位。
(三)不断加快矿业权市场建设步伐。严格执行矿产资源有偿使用制度，切实落实矿业权招挂拍出让制度，所有矿业权实施公开出让，认真编制《年度采矿权出让计划》，做好矿业权出让各项工作。严格矿业权出让收入管理，充分发挥矿产资源在经济社会发展过程中的突出作用，确保矿业权价款、使用费、矿产资源补偿费按时足额征收入库。认真做好矿业权登记发证、年检年审及实地核查等各项矿政管理日常业务工作。严格落实系统各单位对矿山企业各个环节的跟踪监管责任，避免工作盲区和监管漏洞的出现。按照“找新区、挖老点、上专项、走出去、依靠科技和人才”的工作思路，运用地质找矿新机制，推进地质找矿工作，力争取得一批新发现，显著提高我县矿产资源的保障能力。
(四)坚持以人为本开展地质灾害防治。认真做好《县地质灾害防治规划》编制工作，强力推进“十有县”建设，深入开展隐患巡查、险情排查、应急处置，扎实有效防御汛期地质灾害，最大限度保障人民群众生命财产安全。抓紧申报立项，加大专项资金争取力度，全面治理各类地质灾害隐患。加强矿山地质环境治理恢复，制定出台矿山地质环境治理备用金使用办法，确保及时足额收取到位，严格规范备用金收缴使用。继续做好小沙江镇光龙村整体搬迁安置工作。
(三)坚持精益求精，唱好队伍建设主旋律，巩固文明建设成果
(一)转变干部作风，着力优化经济发展环境。认真落实各级关于优化经济发展环境的决定精神，建立健全优化环境工作机制和责任追究机制，全面实施全程代办、集体会审、集中办公、限时办结、离任审计等制度，进一步规范行政审批、行政许可行为，合理定位，明确职责，精减程序，提高效率，改进服务，营造良好的发展氛围。切实转变干部作风，增强干部职工依法行政的紧迫感和责任感，着力解决干部职工工作、思想、生活、学习等方面存在的突出问题，努力建设一支开拓创新、务实为民、业务精通、作风优良的干部队伍。
(二)创新管理机制，全力提升管理能力和水平。进一步完善奖优罚劣，争先创优的目标考核机制，实施绩效管理，突出工作成果，注重工作实绩，量化指标，严格考核，规范单位和队伍管理，形成领导担子更重，单位责任更大，干部职责更明，工作思路更清，任务层层落实的良好局面。全面理顺干部人事工作机制，加强干部职工选拔、任用、交流和教育培训，稳步实施《县国土资源局干部职工学习教育五年规划》，采用岗前培训、短期集训、学历再教育、脱产学习、岗位跟班学习等多种形式，着力提高干部职工政治理论素养和依法管土、管矿能力，引入公平竞争机制，做活队伍管理文章，切实营造优胜劣汰、不进则退的氛围，做好年度公务员公开招考和国土资源中心所设置等工作。加强公务车辆、办公用品等机关日常事务管理，不断提高后勤保障能力;完善规章制度，规范财务收支行为，强化经济支撑，着力增收节支，继续实施公用经费限额控制制度。全面巩固全国精神文明建设先进单位创建成果，加强文明建设，深入开展丰富多彩的精神文明活动，着手创建全国文明单位。
(三)加强基础建设，努力改善工作条件。全面铺开国土资源所基础设施建设，进一步加大与发展改革、财政等部门单位的协调力度，积极争取，多方面筹措资金，使国土资源所办公条件、经费保障、工作环境等方面得到明显改善。启动小沙江、金石桥、鸭田、高坪、司门前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香桥、西洋江、南岳庙、雨山铺、三阁司、山界等所的基础设施建设并通过竣工验收，争取年内完成其它国土资源所的办公档案楼建设。
(四)筑牢思想防线，深入开展党风廉政建设。全面建立国土资源系统党风廉政建设惩防体系，不断完善各项制度，严格落实党风廉政建设责任，认真分解党风廉政和反腐败工作任务，要强化对国土资源管理重点环节、重点部位的监督，强化对行政权力运行的监督，不断提升干部职工拒腐防变思想意识，突出抓好勤政廉洁正反典型教育，努力营造和谐、有序、清廉的工作环境。
坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对2008年以来土地使用权、矿业权审批和出让进行全面排查，着力解决非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等问题，着力查处违法违纪案件，着力构建长效机制，建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场和综合监管平台，规范市场行为和行政行为。
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