简论新形势下供电企业人事档案动态管理

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  论文摘要:紧密结合供电企业人事档案管理现状,从人事档案管理存在的问题出发,阐述了人事档案动态管理的重要性,并从人力资源管理角度出发全方位分析了人事档案动态管理的要素和流程,希望能为相关领域指引新的方向。 
  论文关键词:供电企业;人事档案;动态管理 
   
  人事档案关系职工的切身利益,供电企业作为世界五百强的国企也不例外。随着社会的发展和技术的进步,特别是我国社会主义市场体制的不断完善和人事制度改革的进一步深入,旧的规章制度条例无法解决新出现的问题,传统的管理方式不能适应新形势发展的需要,人事档案的管理出现了一些混乱状况,在不同程度上存在着许多问题,亟待加以解决。随着人力资源集约化管理的要求,供电企业加强了人力资源管控系统和ERP系统的建设,传统的人事档案管理工作跟现代企业管理有一定脱节,尤其是在动态管理方面,建立现代企业人事档案的管理模式势在必行。 
  一、传统人事档案管理存在的问题 
  1.人事档案的分类变化 
  供电企业现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期,管理模式基本上是沿袭旧体制,但又有突破旧体制的趋势。现人事档案管理依照中组部制定的《干部人事档案管理办法》执行,人事档案分为干部人事档案和职工人事档案两类管理,沿袭的是身份管理。现状是供电企业已从身份管理改为岗位管理,即管理岗位和非管理岗位。国家也没有针对企业出台完善的人事档案管理办法,现有的管理模式显然已经不适应现在的形势,存在脱节现象。 
  2.人事档案材料尺寸标准变化 
  《干部人事档案管理办法》及相关标准规定,人事档案材料大尺寸都采用十六开的规格。随着社会的进步,公文的尺寸都有了很大的改变,一般的文件、申报材料等都改用了A4的尺寸。如供电企业现有职称评审表、劳动合同书、原始学历材料等。人事档案管理办法却没有进行相应的修订,造成材料处理上很多不必要的麻烦。既损坏了材料的原始完整性,又大大增加了人事档案整理的工作量。 
  3.人事档案材料审核标准变化 
  传统的人事档案审核标准鉴于多年没有调整,有些标准已经跟不上新的时代要求。如后续函授教育方面,现大多数学校报名均采用网络报名的方式,在学籍档案材料中不存放考生报名登记表,同以往的人工报名方式有较大区别。随着学习形式的多样化,学籍材料也随之有了变化,如网络教育、自学考试等,而一味的套用原有的人事档案审核标准显然已经不能适应要求。 
  4.纸质人事档案同电子档案信息不匹配 
  随着科技的进步,供电企业现在各项管理均利用计算机手段管理复杂的工作,人力资源管理方面推广使用的是人力资源管控系统和ERP系统,系统中存储了大量的人员基本信息。但是不同程度的存在有些员工的电子信息同纸质档案并不完全相符的问题,如纸质档案有材料而ERP系统没有维护到位、ERP系统有信息而人事档案纸质材料短缺等现象,动态管理工作水平有待于进一步提高。 
  5.员工对人事档案认识程度变化 
  1998年以前,供电企业员工的离退休管理由电力系统办理,从实际工作情况出发可以认定员工的某些事实情况,一定程度上较为忽略员工人事档案的完整性。自从供电企业纳入社会养老保险统筹之后,离退休人员的审批由地方养老保险中心办理,所有的信息要依据人事档案进行确认。人事档案的规范与否直接影响到员工养老金的待遇高低,其重要性越来越凸显。虽然近年来员工对人事档案的重视程度有了较大的提高,但有很多员工依旧没有摆脱以往的观念,认为人事档案没有什么用处,抱着侥幸的态度,心存靠企业吃企业的思想,没有真正认识到人事档案的重要性。
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