有关洪涝灾害应急预案

有关洪涝灾害应急预案5篇

在日常学习、工作抑或是生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的有关洪涝灾害应急预案例文，希望你喜欢。

有关洪涝灾害应急预案篇1

由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：

一、成立抗洪救灾领导小组。

组长：易召凡

副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民

成员：各科室主任、护士长。

抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。

二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗。

保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。

三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。

认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。

四、公卫科积极开展爱国卫生运动。

广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。

五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。

实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。

洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。

有关洪涝灾害应急预案篇2

一、成立医院洪涝灾害应急工作领导小组

院长为组长，分管院长为副组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科，总务科科长兼主任。

成立医疗救治、物质保障、安全监查三个组，按规定职责工作。

二、主要职责

(一)医院洪涝灾害应急工作领导小组主要职责：

1、贯彻实施有关洪涝灾害工作的方针、政策和法规，执行区洪涝灾害应急办领导小组命令和指示，负责紧急情况下各部门的协调工作。

2、全面掌握洪涝形势，组织制定相关预案统一指挥工作。

3、部署工作任务。

4、开展专业知识培训。

(二)医疗救治组主要职责：

1、严格执行首诊负责制，发生人员伤亡事件立即实施救治同时报告领导小组。

2、加强人员的培训和建设。

3、积极主动确保病人及时得到治疗和转运，降低风险。

(三)物质保障组主要职责：

保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。

(四)安全监查组主要职责：

负责对有关科室落实应急措施和人员的自身防护与安全措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以纠正，对违规和渎职行为进行处置。

各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。

全院各科室值班人员保证在岗;电话网络保持完好、畅通;急诊科急诊外用电话必须保持通畅，急救电话不得私用;

各科室主任手机保持通畅状态。

三、洪涝灾后措施

1、医务人员迅速对灾害中伤员实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区洪涝灾害中病人情况向医务科汇报。

3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。

4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。

5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。

有关洪涝灾害应急预案篇3

由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：

一、成立抗洪救灾领导小组。

组长：易召凡

副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民

成员：各科室主任、护士长。

抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。

二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗。

保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。

三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。

认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。

四、公卫科积极开展爱国卫生运动。

广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。

五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。

实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。

洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。

有关洪涝灾害应急预案篇4

为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。

一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动

(一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：

1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收面积3万公顷以上;

2、一次性灾害因灾死亡10人以上;

3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%;

4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人;

5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上;

6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。

(二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。

二、组织机构与职责

救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。

市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。

指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：

(一)负责组织协调全市救灾工作;

(二)负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作;

(三)负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。

三、市有关部门职责

市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策)，对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物

接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。

市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。

市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

四、救灾应急的反应和行动

特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

(一)市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。

(二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。

(三)市政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

(四)发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。

(五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。

(六)实施紧急安置救助办法

1、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。

2、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就近原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。

3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。

五、灾后救济工作

(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。

(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

(三)根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。

(四)有关职能部门落实救灾优惠政策。

六、救灾资金、物资筹集来源

救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。

救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。

有关洪涝灾害应急预案篇5

1、编制依据

本专项预案编制依据有关法律、法规、标准、中国石化重特大事件应急预案等。

2、定义与分级

2.1事件定义

因连续暴雨或行洪发生洪涝，对施工作业区域的人员、财产造成严重威胁，影响正常的生产、生活秩序的事件。

2.2事件分级

2.2.1 Ⅱ级事件

符合下列条件之一的，为Ⅱ级事件：

a)连续暴雨造成基地住宅、厂区、道路被淹，影响正常生产生活秩序的`;

b)施工作业区域因洪水造成的人员、财产损失的。

c)所属区域地方政府已经启动本地区防洪应急预案的。

3、预测与预警应急指挥中心办公室应针对可能发生的洪涝灾害事件，建立预测预警机制，开展风险评价，采取预防措施，做好应急准备。

3.1预测及信息收集

应急指挥中心办公室，在汛期要预测可能发生的洪涝灾害突发事件，通过以下途径获取突发事件的预测信息：

a)上级、地方政府主管部门、媒体发布的汛情信息、通报、通知等;

b)上级及地方政府主管部门向应急指挥中心告知的汛情预警信息;

c)对发生或可能发生的洪涝灾害，经风险评估得出的发展趋势报告;

d)来自基地及施工单位的汛情报告;

e)其它汛情信息来源。

3.2预警及预警发布

3.2.1预警

a)应急指挥中心办公室根据收集的预测信息，对可能发生的洪涝灾害进行预警;应急指挥中心应当根据预警信息迅速做好应急准备，抢险人员及物资、设备进入待命状态。

b)应急指挥中心根据汛情变化，对洪涝灾害事件进行预警，做好应急准备。

3.2.2预警发布

a)应急指挥中心办公室负责提出预警信息发布报告，经应急总指挥审批后发布;

b)预警信息包括洪涝灾害事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布机关等;

3.3预警解除

应急指挥中心办公室对洪涝灾害事件预警进行分析，认为已经达到预警解除的条件，报由应急总指挥授权发布解除令。

4、报告、接警

4.1报告与接警

4.1.1发生洪涝灾害事件，基地及施工单位负责人应将情况立即向应急指挥中心办公室报告，最多不超过30分钟。

4.1.2应急指挥中心办公室值班员接到洪涝灾害报警，应详细了解并登记《突发事件应急报告登记表》。

4.1.3报告内容

基地发生洪涝灾害事件应立即报告。报告内容应包括但不限于以下内容：

a)受灾时间、地点;

b)洪水、水位、气象情况，;

c)人员伤亡情况，设备、财产损失情况;

d)受灾人员的情绪;

e)已采取的措施;

f)救助请求等

5、应急启动

5.1启动条件

当符合应急管理规定启动条件时，由应急指挥中心立即下令启动本专项预案

5.2应急启动

应急指挥中心应做好以下工作：

a)随时掌握基层单位处置情况;

b)审定应急处置指导方案;

c)拟定现场应急指挥部人员，指派现场应急指挥。

5.3应急指挥中心办公室应做好以下工作：

5.3.1应急抢险组

a)连续收集现场应急处置动态资料;

b)传达应急指挥中心的指令;

c)做好救援力量到达现场的准备。

5.3.2安全环保室

a)组织相关部门和专家制定应急处置指导方案;

b)确定派往现场的人员并待命;

c)联系当地防洪防汛指挥部、医院等救援单位;

d)做好内部救援力量的应急准备。

5.4物资管理科、生活服务中心应做好以下工作：

a)做好现场应急救援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障的准备工作;

b)做好通信联络工作;

c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。

6、应急处置

6.1应急上报

当发生Ⅱ级及以上事件时，应急指挥中心应立即向油田应急指挥中心办公室报告。

6.2应急行动

6.2.1应急指挥中心应做好以下工作：

a)迅速派出现场指挥部人员赶往现场;

b)根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场; c)在现场应急指挥部人员到达现场之前，应急指挥中心指导事发单位进行抢险工作。

d)根据事态发展组织进一步的险情评估，并根据险情的变化和最新评估结果调整相应应急等级和救援力量。

6.2.2应急指挥中心办公室应做好以下工作：

6.2.2.1应急抢险组

a)及时掌握现场动态，向应急指挥中心报告，并落实其指令;

b)组织调动、协调内部救援力量到达现场;

6.2.2.2安全环保科应做好以下工作：

a)收集现场气象、水位资料及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

b)根据现场需要，通知地方防洪防汛指挥部及有互助协议的应急救援机构、医疗救护等救援力量赶赴现场;

c)根据现场需要，组织调动、协调处内部治安、医疗救护等救援力量赶赴现场;

d)按照应急指挥中心指令，做好求援工作;

e)派员参与现场应急处置工作。

6.2.3物资管理科、生活服务中心应做好以下工作：

a)组织协调现场应急求援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障工作;

b)做好通信联络工作;

c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。

6.4现场应急指挥部应做好以下工作：

6.4.1协调现场内外部应急资源，统一指挥，组织现场救助力量实施救援：

a)根据现场情况，制定具体救援方案并负责实施，为现场救援力量确定适当的救援方式，分配救援任务，组织救援行动，同时应确保其安全;

b)组织应急行动组和警戒监测组进行应急救援及监测;

c)协调现场搜救通信。

6.4.2及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。

6.4.3向应急指挥中心请求协调组织其它应急资源。

6.4.4做好现场详细记录。

6.5各个部门应做好以下工作：

a)现场指挥部未成立前，由基地主要负责人临时指挥前期应急处置工作，现场指挥部成立后，其主要负责人为现场指挥部成员，协助现场指挥部工作;

b)立即派出救助力量，并向现场指挥部报告救助力量的名称、出动时间、位置、抵达现场时间等。抵达现场后接受现场指挥部的统一指挥，执行救援任务，在救援过程中，及时反馈现场有关信息，对救援方案提出意见或建议;

c)按照现场指挥部的指令，及时安置转移出的人员;

d)提供应急救援所需的后勤生活保障。

e)负责现场指挥部交办的其它任务。

7、应急终止与后期处置

7.1应急终止

经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心可下达应急终止指令：

a)受困人员得到妥善安置，受伤人员得到救治;

b)生产、生活基本得到恢复。

7.2后期处置

7.2.1处工会和劳资科按照处总体应急预案的职责要求，做好受灾人员的安置工作，确保基本生活保障，并做好遇难、受灾人员及其家属的处理安抚工作。

7.2.2处安全环保科要组织防疫部门做好灾害事件现场的消毒、疫情的监控等工作。

8、应急保障

应急指挥中心办公室应根据每年洪汛情况，提前进行防洪防汛工作的布置。建立和培训防洪防汛抢险队伍，掌握抢险队伍的应急能力，配备能满足救援行动救援物资，做到应急救援“保障有力”。

8.1财力保障

应急指挥中心办公室对防洪防汛应急保障资金作出预算，局及分公司财务部门审核，经应急指挥中心审定后，列入年度预算。

8.2物资保障

8.2.1物资管理科负责采购、保管防洪防汛物资，建立救援物资储备库。按照处总体应急预案要求统一调配使用。

8.2.2物资管理科负责生活物资的采购和储备，确定受灾人员的安置地点。

8.3技术保障

应急指挥中心建立水上应急处置专家库和应急抢险技术方案或平台，加大技术支持力度。

8.4交通运输保障

建立洪涝灾害应急运输保障机制，在应急反应时，为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送等提供交通运输保障。

8.5医疗卫生保障

应急指挥中心应与当地医疗机构签订互助协议，并建立洪涝灾害应急医疗联动机制，明确医疗咨询、援助、伤员移送、收治、灾后防疫等任务，确保救护所需药品、医疗器材能够紧急调用。

8.6治安保障

安全保卫科应协同油田公安分局建立应急现场治安秩序保障机制，在应急反应时，根据现场应急指挥部的要求安排警力维持治安秩序，协助有关部门安定灾民情绪等，保障洪涝灾害应急行动的顺利进行。

8.7人员防护

应急指挥中心应为遇险人员和应急救援人员提供符合国家标准要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员要求。